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        2014政工專業職務評定工作若干具體問題處理意見

        來源:企政科  日期:2017-03-19

        各市、有關企業、省直有關部門政工職評辦公室:

        為了更好地貫徹中央有關文件精神和實施《山東省企(事)業思想政治工作人員專業職務評定工作暫行規定》(魯宣發〔2014〕11號),結合我省的實際情況,對全省企(事)業思想政治工作人員專業職務評定工作中的有關具體問題提出以下處理意見:

        一、關于申報的截止日期

        1、企(事)業思想政治工作專業職務評定工作,原則上每年開展一次。

        2、申報評定企(事)業思想政治工作專業職務人員的專業年限、任職年限、在崗時間、研究成果發表時間等,計算的截止日期和經評審委員會評審認定取得任職資格的時間為每年的9月30日。

        截止申報之日年滿60歲以上(包括退居二線或者返聘)政工人員的申報不再受理。

        3、申報評定高級政工專業職務人員的材料,報省政工職評辦公室的時間定為每年的10月8日—12日,逾期不予受理。

        二、關于參評崗位

        由于基層企事業單位組織機構設置以及人員分工比較復雜,在具體工作中應發揮基本政工職評部門熟悉情況的優勢,嚴格把握,區別對待,以是不是主要精力從事思想政治工作作為評價申報人員的唯一標準。

        1、參評事業單位須提供機構代碼證復印件等證明單位性質的相關材料。

        2、不設專職黨務干部的單位中主管思想政治工作或以主要精力從事思想政治工作的行政領導,須經其上級主管部門證明和相關政工專業職務評定部門認定后,方可以參評。

        3、參評單位行政業務處室中兼任黨總支(黨支部)書記、副書記,以及工會、共青團等其他政工職務,已經評定其他專業職務者,不再參加政工專業職務評定。

        4、不能認定思想政治工作崗位的參評人員,必須由所在單位及其上級主管部門出具其主要崗位職務職責文件證明,方可申報。

        5、參評單位內綜合辦公室、人力資源部(組織人事部)、文體中心、老干中心等既有政工職能又有行政職能的部門,有關人員申報必須由所在單位及其上級主管部門提供其主要精力從事思想政治工作文件證明。

        三、關于思想政治工作專業年限的認定

        思想政治工作專業年限主要指申報思想政治工作專業職務人員在黨、工、團等崗位上專職從事思想政治工作的年限。現專職從事思想政治工作人員在申報評定政工專業職務時,對其下列情況下的工作年限,可予充分考慮。

        1、調至思想政治工作崗位之前,在新聞、出版、理論、教育、人事、政法、文秘、社會科學研究等崗位上,以主要精力從事思想政治工作的年限。

        2、軍隊轉業干部在部隊期間從正式提干之日起至轉業的年限。

        3、原在機關及事業單位中擔任科級以上領導職務,在小型企業中擔任廠級以上、中型企業中擔任中層以上、大型企業中擔任車間以上領導職務的年限。

        4、調至思想政治工作崗位之前已取得其他專業職務任職資格的履職年限。

        5、原在農村擔任村黨支部書記的年限。

        6、政工人員經組織批準,進入黨校學習或在其他學校學習思想政治工作專業的年限。脫崗參加其他學習1年以上者,學習期間不計算思想政治工作專業年限。

        四、關于政工研究成果的認定和分數計算辦法

        1、申報評定企(事)業政工專業職務人員的研究成果,必須是在獲得前一檔次專業職務后到申報高一檔次專業職務期間正式發表出版和獲職工思想政治工作研究會或社會科學優秀研究成果獎的思想政治工作方面的論文、專著、調查報告等。初次參評人員的研究成果,必須是申報截止日之前5年內正式發表出版和獲獎的思想政治工作方面的研究成果。

        2、政工師正式發表出版和獲獎的研究成果每篇最低不少于1000字,高級政工師正式發表出版和獲獎的研究成果每篇最低不少于2000字,教授級高級政工師正式發表出版和獲獎的研究成果每篇最低不少于3000字。

        3、申報評定企(事)業政工專業職務人員的研究成果分數按如下標準進行計算:在國家級報刊上發表1篇計8分,在省級報刊上發表1篇計6分,在市地級報刊上發表1篇計4分,在縣級報刊上發表1篇計2分;正式出版的政工專著每部計14分;由主編、副主編編寫出版的政工著作,每部計12分,每章計6分,每節(或1篇論文)計4分;由國家、省級和市地級新聞出版部門批準出版的論文集中的每篇文章分別計6分、4分、3分。

        獲全國職工思想政治工作研究會年會表彰的優秀研究成果,一、二、三等獎分別計10分、9分、8分;獲省級職工思想政治工作研究會年會表彰的或者獲省級社會科學優秀研究成果一、二、三等獎的,分別計8分、7分、6分;獲市地級職工思想政治工作研究會年會表彰的或者獲市地級社會科學優秀研究成果一、二、三等獎的,分別計4分、3分、3分;獲縣級職工思想政治工作研究會年會表彰的優秀研究成果一、二、三等獎的,分別計2分、1分、1分。表彰只設優秀研究成果獎的,按二等獎計分。

        2至3人合寫的政工專著,每人按發表0.7部計分,4至6人合寫的每人按發表0.5部計分;集體撰寫的政工著作,主編按發表0.7部計分,副主編按發表0.4部計分;2至3人合寫的論文、調查報告等,每人按發表0.5篇計分,4人以上合寫的每人按發表0.3篇計分。

        1篇作品在多處發表或者獲2次以上表彰的不重復計分,只按其中發表(表彰)檔次最高的計分。

        正式發表出版和獲獎成果必須提供作品原件、獲獎證書和頒獎單位的表彰文件原件。發表成果的報刊必須能在中國新聞出版總署網站查詢到。

        申報評定教授級高級政工師職務,只有在省級以上報刊發表、出版社正式出版和獲獎的研究成果,方可計分,在增刊、合刊、論文集等發表的文章,不計分數,只做參考。

        在內部資料上刊出的思想政治工作方面的論文、調查報告等,以及獲其他有關部門表彰的思想政治工作優秀研究成果,只作參考。

        3、國家級和省級刊物的認定,中共中央、國務院、全國人大、全國政協、中宣部、中組部、中央統戰部、中央政法委、全國總工會、中國思想政治工作研究會、中央黨校主管的報刊為國家級。除此之外其他中直部門主管的報刊為省級。由新華社、中新社、人民日報、光明日報、經濟日報、工人日報、農民日報、中國青年報出版發行的報刊為國家級,全國中文核心期刊為國家級。省內大眾日報社所屬系列報刊、《支部生活》以及省人大、省政協、省委宣傳部、省委組織部、省委統戰部、省委政法委、省總工會、省委黨校主管報刊為省級,其他省直部門主管報刊為市級。全國211重點院校學報為省級,省屬院校學報為市級,市屬院校為縣級。

        五、關于初次參評人員的評定

        初次參加企(事)業政工專業職務評定的人員,在其他條件都符合有關規定的情況下,可以直接申報及破格申報評定相應檔次的政工專業職務。非初次參評政工人員只能逐級評定相應檔次的政工專業職務。

        初次參評政工人員包括:①本次申報截止日之前2年內,從黨政機關等非參評單位調入可參評單位并在政工崗位上任職的人員;由政府部門或其他單位成建制轉為企業、企業化管理事業單位、經費自收自支事業單位中在政工崗位上任職的人員。②本次申報截止日之前3年內從部隊轉業到可參評單位并在政工崗位上任職滿2年的人員。上述人員申報及破格申報評定政工專業職務,除應符合有關規定外,其學歷、專業工作年限及專職從事思想政治工作的年限應符合以下規定:

        政工員:大專畢業,從事思想政治工作1年以上;高中(中專)畢業,從事思想政治工作3年以上。

        助理政工師:大專畢業,從事思想政治工作3年以上;高中(中專)畢業,從事思想政治工作8年以上。

        政工師:大專畢業,從事思想政治工作7年以上;大學本科畢業,從事思想政治工作5年以上;獲得雙學士學位、碩士學位及研究生班畢業,從事思想政治工作3年以上。或者取得大專以上學歷后,其取得前后學歷期間從事思想政治工作的專業年限系數之和(簡稱政工系數)等于或大于1。

        高級政工師:大學畢業,從事思想政治工作10年以上;獲得雙學士學位、研究生班畢業、獲得碩士學位,從事思想政治工作8年以上;獲得博士學位,從事思想政治工作3年以上。或取得大學本科以上學歷后,其取得前后學歷期間從事思想政治工作的政工系數等于或大于1。

        教授級高級政工師:大學畢業,從事思想政治工作15年以上;獲得雙學士學位、研究生班畢業、獲得碩士學位,從事思想政治工作13年以上;獲得博士學位,從事思想政治工作6年以上。或取得大學本科以上學歷后,其取得前后學歷期間從事思想政治工作的政工系數等于或大于1。

        初次參評政工人員其政工系數按以下方法計算:根據本人申報的政工專業職務,分別將按前學歷、后學歷申報評定相應政工專業職務應具備的政工專業年限作分母(N),把取得前學歷、后學歷期間所實際從事的政工專業年限作分子(n),累計相加之和(n1/N1+n2/N2+……)即為政工系數。若政工系數等于或大于1,可以申報評定相應檔次的政工專業職務。

        初次參評的政工人員,在其他條件都符合有關規定的同時,其專職從事思想政治工作的年限還應符合n1/N1+n2/N2+……>1/3的規定(其中n1、n2……分別為取得前學歷、后學歷期間專職從事思想政治工作的年限;N1、N2……分別為按前學歷、后學歷申報評定相應專業職務應具備的政工專業年限)。已獲得其他系列專業職務,評定政工專業職務參照上述規定執行。

        申報評定政工師,其前后不同學歷所規定的政工專業年限(分母N)分別為:獲得碩士學位、雙學士學位和研究生班畢業3年,大學本科5年,大專7年,中專15年,高中20年,初中25年。申報評定高級政工師,其前后不同學歷所規定的政工專業年限(分母N)分別為:獲得博士學位3年,獲得碩士學位、雙學士學位和研究生班畢業8年,大學本科10年,大專15年,中專25年,高中30年,初中35年。申報評定教授級高級政工師,其前后不同學歷所規定的政工專業年限(分母N)分別為:獲得博士學位6年,獲得碩士學位、雙學士學位和研究生班畢業13年,大學本科15年,大專20年,中專30年,高中35年,初中40年。

        申報截止日前5年內在政工崗位上取得突出政績者,在初次申報評定政工專業職務時,可破格相應的政工年限,具體按以下規定掌握:為所在單位獲得全國政工方面集體榮譽稱號做出主要貢獻和獲全國政工方面個人榮譽稱號的政工人員,申報評定高級政工師職務時,可破所需政工年限的20%;申報評定教授級高級政工師職務時,可破所需政工年限的10%。獲得省級政工方面榮譽稱號或為單位獲得省級政工方面集體榮譽稱號做出主要貢獻者,申報評定政工師、高級政工師職務時,可破所需政工年限的20%、10%;對獲得市地級政工方面個人榮譽稱號和為所在單位獲得市地級政工方面集體榮譽稱號做出主要貢獻的政工人員,申報評定政工師職務時,可破所需政工年限的15%。為所在單位獲同種不同級別政工方面集體榮譽稱號做出主要貢獻者,以及本人獲同種不同級別政工方面榮譽稱號者,在破格政工年限時,不能累積計算,只能按其中一個最高級別稱號可破格的政工年限計算;為所在單位獲不同種類政工方面集體榮譽稱號做出主要貢獻者,以及本人獲不同種類政工方面榮譽稱號者,在破格政工年限時,可以累積計算,但累積增加的政工年限不能超過申報評定相應檔次政工專業職務所需政工年限的30%。

        六、關于不具備規定學歷政工人員的破格申報評定

        個別不具備規定學歷,但在申報截止日前5年內在政工崗位上取得突出政績又屬于單位工作骨干的政工人員,在其他條件都符合有關規定的情況下,經單位同意,可破格申報評定相應檔次的政工專業職務。具體規定如下:

        1、具備高中(中專)學歷,符合下列條件之一者,可破格申報評定政工師:①本人獲得2項縣級政工方面榮譽稱號,或本人為單位獲得2項縣級政工方面集體榮譽稱號做出主要貢獻,或本人獲得1項縣級政工方面榮譽稱號并為單位獲得1項縣級政工方面集體榮譽稱號做出主要貢獻。②本人獲得1項市地級以上政工方面榮譽稱號。③本人為單位獲得1項市地級以上政工方面集體榮譽稱號做出主要貢獻。

        2、具備大專學歷,符合下列條件之一者,可破格申報評定高級政工師:①本人獲得過2項市地級或1項省級以上政工方面榮譽稱號。②本人為單位獲得2項市地級或1項省級以上政工方面集體榮譽稱號做出主要貢獻。③本人獲得1項市地級政工方面榮譽稱號并為單位獲得1項市地級政工方面集體榮譽稱號做出主要貢獻。

        七、關于政績突出政工人員的提前破格評定

        取得上一檔次專業職務以來在思想政治工作崗位上做出突出貢獻者,在其他條件都符合有關規定的情況下,經單位同意,可提前破格評定高一檔次政工專業職務。具體規定如下:

        1、獲得市地級政工方面榮譽稱號或為單位獲得市地級政工方面集體榮譽稱號做出主要貢獻者,可提前1年評定政工師;獲得省級政工方面榮譽稱號或為單位獲得省級政工方面集體榮譽稱號做出主要貢獻者,可提前2年評定政工師。

        2、獲得全國政工方面榮譽稱號或為單位獲得全國政工方面集體榮譽稱號做出主要貢獻者,可提前2年評定高級政工師;獲得省級政工方面榮譽稱號或為單位獲得省級政工方面集體榮譽稱號做出主要貢獻者,可提前1年評定高級政工師。獲政工方面榮譽稱號和為所在單位獲政工方面集體榮譽稱號做出主要貢獻者,享受提前評定高級政工師的年限可以累積計算,但累積增加的年限不能超過3年。

        3、獲得全國政工方面榮譽稱號或為單位獲得全國政工方面集體榮譽稱號做出主要貢獻者,可提前1年評定教授級高級政工師。

        4、不具備規定學歷破格又申報提前破格評定的人員必須具有符合條件的不同類型榮譽稱號,不能以同一個榮譽稱號既學歷破格又提前晉升。

        八、“科級事業單位中的主要負責同志”的認定

        “科級事業單位中的主要負責同志”指科級事業單位中的黨委書記,以及不設專職黨務干部的單位中主管思想政治工作或以主要精力從事思想政治工作的總經理。

        九、關于對“政工方面榮譽稱號”、“政工方面集體榮譽稱號”和“為單位獲得政工方面集體榮譽稱號做出主要貢獻者”的認定

        1、“政工方面榮譽稱號”特指“優秀企業思想政治工作者”、“職工思想政治工作研究會優秀干部”、“優秀黨務工作者”、“優秀紀檢干部”、“優秀工會工作者”、“勞動模范”、“五一勞動獎章”、“五四獎章”、“優秀團干部”、“三八紅旗手”等10種稱號。“政工方面集體榮譽稱號”特指“思想政治工作優秀企業”“優秀職工思想政治工作研究會”、“文明單位”、“先進基層黨組織”、“五一勞動獎狀”、“五四紅旗團委”、“三八紅旗集體”等7種稱號。為所在單位獲得“思想政治工作優秀企業”、“文明單位”、“先進基層黨組織”、“五一勞動獎狀”稱號做出主要貢獻者,系指企事業單位中擔任黨組織的書記和副書記、紀委書記、工會主席職務的人員,以及宣傳、組織、黨辦等科(處)室的主要負責人和在行政崗位上專職分管思想政治工作的主要領導。為所在單位獲得“五四紅旗團委”做出主要貢獻者,系指企事業單位中擔任黨組織的書記和副書記、團委書記以及專職團委副書記。為所在單位獲得“三八紅旗集體”做出主要貢獻者,系指企事業單位中擔任黨組織的書記和副書記、婦聯主席或者女工委主任。為所在單位獲得“優秀職工思想政治工作研究會”稱號做出主要貢獻者,系指擔任職工思想政治工作研究會會長、常務副會長、秘書長和專職副秘書長職務的人員。同一申報年度,一個企事業單位中享受1種集體政工方面榮譽稱號的人員總數不得超過3人,而且必須是單位獲得該稱號時本人在規定崗位上任職并發揮主要作用者。

        2、中共中央、國務院以及中央紀委、中宣部、中組部、中央統戰部、中央政法委、全國總工會、中國思想政治工作研究會表彰的稱號為國家級,除此之外的其它國家行業部門的榮譽稱號認定為省級,團中央、全國婦聯表彰“五四紅旗團委”、“五四獎章”、“三八紅旗集體”、“三八紅旗手”為省級榮譽稱號。全國行業政研會分會表彰稱號為市級。省級有關部門榮譽稱號依據以上規定執行。

        3、教授級高級政工師要求的省級以上榮譽稱號必須為本人獲得的不同種類政工方面榮譽稱號,或者為所在單位獲不同種類政工方面集體榮譽稱號做出主要貢獻者,為所在單位獲同種不同級別政工方面集體榮譽稱號做出主要貢獻者,以及本人獲同種不同級別政工方面榮譽稱號者,只能按其中一個最高級別計算。

        十、關于省直部門、單位政工職評工作的幾個問題

        1、省直有關部門、單位經省企業思想政治工作人員專業職務評定工作辦公室同意后,可以成立政工專業職務中級評審委員會。

        2、省直沒有成立中級評審委員會的部門、單位,其政工專業職務的評定工作由省企業思想政治工作人員專業職務評定工作辦公室統一負責。

        3、人事關系隸屬省直部門管理的參評單位,其政工人員申報評定政工專業職務,必須由省直主管部門政工專業職務評定工作辦公室統一推薦申報。

        十一、關于考試的有關規定

        1、考試對象、內容和方法

        為促進企業政工人員的學習,進一步提高政工人員的專業素質,根據全國政工職評工作領導小組辦公室的有關精神,申報評定各級政工專業職務的人員必須參加全省統一組織的思想政治工作基礎知識和市場經濟及企業管理相關知識兩門科目的考試。不參加考試或考試不合格者,不能申報評定政工專業職務。

        申報評定高級或中級政工專業職務的政工人員,凡1978年1月1日以后參加工作的,必須參加全省統一組織的外語考試(符合外語免試條件者除外)。不參加考試或考試不合格者,不能申報評定高級和中級政工專業職務。外語考試合格者,在申報評定同一檔次政工專業職務期間有效。

        思想政治工作相關知識包括馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀、中國近現代史、黨史黨建、時事政治、思想政治工作知識等相關內容;市場經濟與企業管理相關知識包括政治經濟學、社會主義市場經濟、現代企業管理、企業文化等相關內容;外語以現行高校公共外語通用教材內容為主。

        考試不指定統一教材,三門考試均采用閉卷方式進行。按照申報職級對思想政治工作相關知識、市場經濟與企業管理相關知識考試內容進行分級。申報高級政工師、教授級高級政工師人員將以申論的形式對思想政治工作相關知識、市場經濟及企業管理相關知識進行考試;申報政工師、助理政工師、政工員的人員考試內容繼續包括單項選擇、多項選擇、判斷、簡答、論述等五種題型考查思想政治工作、市場經濟與企業管理相關內容。所有申報人員的外語考試通用一張試卷,包括選擇、閱讀理解和英譯漢等題型。

        2、考試命題和閱卷

        申報評定政工專業職務考試,由省企業思想政治工作人員專業職務評定辦公室統一組織命題、閱卷。考試合格證書由省企業思想政治工作人員專業職務評定辦公室統一制發。考試準考證由各組織考試單位制發。

        3、考試時間

        考試時間為每年5月份最后一周的星期六(若逢法定節假日,考試時間另行通知)。

        上午  8:00—10:00   思想政治工作基礎知識

              10:20—12:20  市場經濟及企業管理相關知識

        下午  13:30——15:00  英語

        4、考試工作組織安排

        ①各市、萊鋼、兗礦考試的具體組織工作,由各市、萊鋼、兗礦政工職評辦公室負責。省直部門、單位考試的具體組織工作由省企業思想政治工作人員專業職務評定辦公室負責。

        ②駐各市的省屬單位,經省直有關主管部門與有關市協商同意后,可以參加市里組織的考試。

        ③各組織考試單位務于考試前15天將參加考試的具體人數、考場的設置情況報省政工職評辦公室;考試前兩天到省企業思想政治工作人員專業職務評定辦公室領取試卷,同時,把參考人員登記表(包括姓名、性別、年齡、單位等項目),每人1張近期免冠半身1寸照片(照片后寫上本人姓名、單位)交省政工職評辦公室;考試后兩天內將密封好的試卷送至省企業思想政治工作人員專業職務評定辦公室。

        5、外語免試條件

        符合下列條件之一者,可免試外語:

        ①參加全國統一組織的“WSK”(含“EPT”)、“BFT”、“TOEFL”、“WHO”、“VST”、“SPT”等考試達到國家規定分數線的;或出國留學取得國外大專以上正式學歷及出國進修連續一年以上的。

        ②獲得碩士學位申報評定中級職務的,獲得博士學位申報評定高級專業職務的;或取得高等院校外語專業大專以上學歷者。

        符合上述免試條件的人員,需填報《外語免試審批表》(附后)一式3份,并提供證明、證件(原件)和有關材料。申報評定高級專業職務的,經所在單位及上級主管部門審核后,由各市和省直有關部門政工(人事)處集中報省企業思想政治工作人員專業職務評定辦公室審批;申報評定中級專業職務的,按單位隸屬關系,由市及省直有關部門職評辦公室審批。

        參加省人事廳考試中心外語考試并取得合格證書者,與取得政工專業外語考試合格證書者同樣對待。

        6、嚴肅考試紀律

        ①考務工作規則由各組織考試單位根據《山東省人事考試考務工作規則》制定,印發給每個報考人員,并組織他們和有關工作人員認真學習,使他們熟知考務規則并自覺遵守考試紀律。

        ②參加英語考試者可帶一本英漢詞典進入考場。對違反考試規定及考場上有作弊行為者,一律嚴肅處理,試卷判為零分。

        ③各地、各單位對報考范圍和條件、報名程序和手續、考場設置和編排、準考證制發、試卷運送保管、監考、巡視和違紀問題的查處,都要嚴肅認真地對待,對違反有關規定者,要嚴肅處理。

        ④考試期間,省里將派員到各地考點巡視檢查。

         


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